2010年- 木材業者の善良な管理者 |木製品、木、木工などのネット新聞情報 |木の情報発信基地

ID:

47774

年:

2010

月日:

0921

見出し:

木材業者の善良な管理者としての注意義務ー欧州議会が採択した違法伐採対策

新聞名:

持続可能な森林経営のための勉強部屋

元UR(アドレス):

http://homepage2.nifty.com/fujiwara_studyroom/boueki/EUDDS/EUDDS.html

写真:

記事

７月７日欧州議会は違法伐採木材の使用を禁止し、木材業者に購入元や販売先の届出を義務付ける法案を可決しました。
細部の規程などを今後作成し2012年の施行を目指すとしています。
　 EUが違法伐採木材の輸入禁止ロイター在日英国大使館情報採択された文書全文は以下の欧州議会のサイトに掲載されています Text adopted: Obligations of operators who place timber and timber products on the market 採択された法律本文: 木材木材製品をEU市場で取り扱う事業者の責務キーワードはDue Dilicehceです。
日本語の法律用語で近いのは「善良な管理者としての注意義務」善管義務規程の関連部分を訳すと以下の通りです採択された規程第四条　事業者の責務１　違法に伐採された木材あるいは木材製品をEU市場に販売すること（placeing on the market)は禁止される。（すでに域内に流通している木材木材製品を域内で販売することは「EU市場に販売すること」には当たらない（第二条定義））２　事業者は木材ないし木材製品を輸入すること場合、Due Dilicehce（DD善管注意義務）を要求される。
この目的のために、事業者は第六条に規定するdue deligence sysutem（DDS）と呼ばれる手続を踏む必要がある。略第五条　トレーサビリティの責務域内流通業者はあらゆるサプライチェーンにおいて以下を明らかにする必要がある。 (a)木材の調達先 (b)必要な場合、販売先域内流通業者は前項の情報を5ヵ年保管する必要がある。
これらの情報は権限のある当局から要求された場合、提示する必要がある。第六条　Due Dilicehce　system １　第４条２項のDDSは以下の内容を含む (a)　EU市場で取り扱う木材木製品の調達にかかる以下の情報に関する手段取引(貿易)名、　製品名　樹種の通称　可能ならば樹種の学名伐採された国、もし可能なら国内の地方名とコンセッション名数量　（容積、重量、個数）取扱者への供給者名と所在地国内における販売先名と所在地合法性を証明する情報・書類 (b)　輸入された木材の違法伐採木材に関する危険性を把握するリスク管理の手法森林認証あるいは他の第三者の証明など、施行されている法令遵守に関する証明書特定の樹種に関する違法伐採の横行武力衝突の可能性など木材が伐採された国、地域の違法伐採が行われる可能性国連安全保障理事会、ＥＵ理事会が講ずる木材輸出入許可木材のサプライチェーンの複雑さ ©　(b)におけるリスクアセスメントにおいてリスクが無視できると判断された場合を除き、第３者認証その他の文書によるを求めることを含む、リスクを少なくする一連の措置２　前項のリスクアセスメントを統一的に実施するための細則は18ヶ月以内に定める。３　効率的にDDSを実施していく観点から、この規程の実施過程で蓄積される経験をふまえ、本条第一項(b)第二パラグラフの諸点を補完するための規程を作成する可能性がある。施行までに細則を作成する等の作業であと２年ほどかかるようですが、日本のガイドラインが規定する木材業者に要求する義務と、欧州の木材業者が１年半後に要求される注意義務の間にどのような差がでてくるのか、検討が必要です対象とする製品対象となる業者要求される事項欧州輸入材輸入業者違法伐採木材を取り扱わない（そのためのリスク管理、第三者によるチェック（詳しい手法は今後検討））流通する木材全体木材の加工流通業者全部木材の調達先と販売先の履歴の保管日本流通する木材全体木材の加工流通業者全部合法性が証明された木材分別管理（業界団体によるチェック）基本的には輸入材の違法伐採対策のための仕組みとなっていますが、域内にエストニア、ブルガリアなど違法伐採のリスクが大きいと指摘されている（注）地域を含む欧州の場合、輸入材のみの管理でよいのかが一番の問題です。
また、細則の作成過程で第三者認証のコストをどの程度クリアしていくのかなど課題を含むものです日本のガイドラインの実績など細則の作成過程で十分に検討される必要があると思います注）国別の違法伐採の規模の推計　平成 19 年度違法伐採による環境影響調査業務報告書３頁など fff:

先頭前ページ次ページ最後